第1213章 环保是个难题

　　刁永铨上前一步.这是一个瘦小精干的干部.面上黑瘦的脸膛和身边白白净净的干部形成鲜明的对比.看上去这位不像是高踞厅长宝座的高官.更像是常年下村串户的乡镇干部.

　　在一群挺着腐败肚子.脸上是矜持的官派.身上是若有若无的官威的干部中间.这位刁厅长显得是那样的另类.像是一群天鹅中间的丑小鸭.仅仅是这副卖相.很难让人相信.他是堂堂的匡庐省环保厅一把手.

　　“刘书记.和上世纪八、九十年代的污染不同.现在洪江湖周边的污染源.更多來自乡村.”很显然.刁永铨对自己的工作范围很清晰.说起來如数家珍.“环洪江湖四大城市已经形成完整的治污系统.基本上做到了低排放.

　　但是农村改厕、改厨、改栏和农村生活污水、垃圾综合处理很难解决.一方面固然是环境卫生教育不到位.老百姓对这个问題认识不上去.最重要的还是资金问題.

　　环洪江湖居住的老百姓.多数从事水产养殖和水上运输.也有部份是纯粹的农民.这些人环保意识低.加之沒有强大的资金扶持.乡村的环境综合治理一直是个难題.”

　　刘枫皱皱眉：“我看这些漂浮物中.也有部份是工业垃圾.这个是怎么回事.”

　　“环洪江湖有很多乡镇企业.这些企业尽管多次下发整改关停通知.但是有着巨大利益驱动的企业主.很难遵守相关规定.”刁永铨沒有隐瞒.一股脑都说出來.“最主要环保厅沒有相应执法权.面对违规企业.只能是处罚了事.而且处罚力度有上限.”

　　王萌吐出一口气：“刘书记.环洪江湖的乡镇企业常常是家族式操作模式.环保部门每一次前往查禁.甚至会遭受当地民众的谩骂围攻.和最高处罚十万元限额相比.这些企业一年的营业收入超过数百万.有的甚至达到上千万.

　　如此巨大的差额.也是这些违规企业屡禁不止的重要原因.违法犯罪的成本太低.根本就无法和他们获取的利益相提并论.记得上次和环保厅的同志去查封一个冶炼厂.那家厂子已经被查封七八次.每一次前脚查封.后脚就偷偷开炉.”

　　“环保厅有沒有相应的应对措施.”刘枫面色缓和了很多.他不是那种不讲道理的人.很显然.这位刁永铨已经尽力.“尽管说出來.权当闲聊.不管是不是成熟.是不是具有操作性.”

　　本以为会挨顿狠批的.沒想到这位如此好说话.刁永铨放下心事：“洪江湖保护涉及水利、农业、林业、环保、旅游等方方面面.是个系统工程.专业性强.国家环保局曾经牵头主持过相关的研究.

　　当时的专家建议建设仿真洪江湖模型.进行仿真实验.对水生态、水生动植物、來水量去水量等进行综合研究.以利于科学决策.只是.这个生态模型耗资巨大.到现在为止.也仅仅是一纸蓝图.”

　　“喔.有这样的事.”刘枫有兴趣了：“这个你弄一份详细的资料上來.我想知道.针对那些累教不改的企业主.环保厅有什么切实可行的措施吗.”

　　刁永铨犹豫一下.劳心巧淡淡的说：“今天就是探讨.刁厅长尽管说.”

　　实际上乡镇企业的关停并转问題.在省政府那边也是老大难.不止一次提上日程.每一次都是无疾而终.这些乡镇企业涉及到方方面面.最难办的是它涉及到地方政府的切身利益.

　　如今是GDP论英雄的时代.这些乡镇企业每年上缴的税利相当可观.对于匡庐省这种内陆省份來说.那些税利几乎占据地方财政的半壁江山.

　　想要关停这些企业.首先地方政府就态度暧昧.沒有了这些企业.那些工人安置、财税收入等等都是麻烦.这对于地方官來说.一点点的污染.绝对沒有政绩來的实在.

　　这种环保和经济发展之间的矛盾.省政府和地方政府之间.几乎经常性扯皮.甚至已经为此形成例会制度.依旧沒有收到任何成效.劳心巧不相信.省政府长期以來面临的老大难问題.刘某人会有解决办法.

　　刁永铨深吸一口气.眼中爆出狠厉的目光：“如果要治理这种企业.最好的办法就是加大处罚力度.让那些企业主的违法成本上升到无法承受的地步.甚至是倾家荡产.”

　　在场的每一位干部.看向刁厅长的眼神都有了变化.都说抄家的知县.灭门的府尹.这位还真的是这样啊.真的是人不可貌相.这位看上去充其量也就是一乡镇书记.行事却如此的狠辣.

　　这些官员沒有想过.那些私营业主违规生产.造成的污染会给多少老百姓带來灾难性后果.会造成多少人中毒死亡.会造就多少家破人亡的惨剧.

　　而这一切.仅仅是因为那些黑心企业主.想要赚取眼前的利益.那些地方官想要赚取眼前的政绩.这些人根本就沒有把别人的生死放在心上.这绝对不是他们不知道污染的危害.而是有意识的忽略.

　　“这样会引发很多社会问題.”王萌皱皱眉.这个办法很早以前就有人提出.之所以一直沒有实行.就是忌讳多多.“首先地方政府的利益.其次是众多工人的安置.还有会造成一定程度上的意识混乱.导致招商引资工作的负面影响.”

　　归根结底还是经济发展水平决定的.在匡庐省这样的内陆省份.地位一直不尴不尬.国家扶持西部政策和它沒有关系.招商引资沒有沿海沿边地区的区位优势.使得很多地方官招商引资的时候饥不择食.

　　如今的招商引资工作绝对不仅仅是政绩那么单纯的.更是涉及到干部的经济利益.为了鼓励官员大力招商引资.匡庐省有着相应的鼓励政策.只要是招商引资落地为安.承办人就会得到百分之一的提成作为奖励.

　　如此巨大的利益.让很多地方干部趋之若鹜.尤其是很多地市级领导.他们招商引资常常是上亿元的大手笔.这意味着只要有一个项目操作成功.操作者就变成了百万富翁.

　　这种安全又合法的來钱方式.已经成为干部们最为向往的发财捷径.因此才会有很多地方官.不惜动用手中特权.放开口子.任凭那些被沿海地区淘汰的企业进入自己的辖区.其目的昭然若揭.

　　刘枫明白了问題的所在：“刁厅长.把你们处理违章生产企业的办法.形成文件送过來.仿真洪江湖模型.乡村的环境综合治理.也都以策划案的方式形成文件.回头找专家研究一下是不是具有操作性.”

　　这次现场会显得虎头蛇尾.尽管刘枫在结束前说的那番话.劳心巧等人却不认为.这位会有什么巧招妙招.解决困扰省政府十几二十年的问題.

　　让刘枫意外的是.刁永铨在第二天下午.就拿着三份资料找上门來：“刘书记.这些就是可行性报告.不瞒您说.这些不是我们一晚上弄出來的.而是准备了很久.这二十几个小时.也就是重新做一下修改.让它们更符合现在的实际情况.”

　　刘枫笑了.这位厅长倒是一个实在人.看一眼刁厅长满眼的血丝.很显然.这二十几个小时不是那么轻松度过的.拿起三份资料.刘枫冲倪晓泉摆摆手：“给刁厅长泡茶.再來点甜点.要不你去睡一觉.”

　　后一句话是问刁永铨：“呃.不用.不过是熬一夜罢了.以往在军队的时候.三五夜连轴转很正常.”

　　“好汉不提当年勇啊.”刘枫微微一笑.也不再说话.认真看起面前的资料來.从第一份资料开始.刘枫就被深深吸引了.很显然.环保厅的干部是一个有战斗力的集体.更是有责任心的集体.

　　无论是仿真洪江湖模型.还是乡村的环境综合治理.乃至处理违章生产企业的办法.都具有操作性.如果说前两者是差在资金上.那么后者就是各方面利益的平衡问題.

　　仿真洪江湖模型的设想相当先进.几乎是采用当今世界最尖端的仿真模型.当然也是造价不菲.如果按照这上面环保厅多次修改后的设想.八成国产、两成进口的建设方式.也需要四千万元以上的资金.

　　如果按照最初的设计.大部份采取进口技术.最主要是仿真计算机操控模型.仅此一项投资就达到一亿元的造价.难怪匡庐省政府一直沒有把这个模型建设提上日程.也难怪环保厅的干部一再修改建设蓝本.一再降低建设成本.

　　刘枫用了近一个小时时间看资料.这让刁永铨心中涌起一股希冀.以往的领导只要看了前面的预算.基本上就沒有了看下去的兴趣.刘书记显然沒有被高昂的造价吓着.沒准这两项大工程.还真的会有希望建成.

　　刁厅长自从上任以來.就在为这两项工程奔走呼吁.问題是匡庐省沒钱呐.或者说.主政者根本就沒有把环保问題上升到战略高度.充其量也就是喊喊口号罢了.


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